martes, 24 de febrero de 2015

"GESTIÓN DEL VALOR SOLIDARIO - PROPUESTA PARA OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE ORGANIZACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES"

Líderes agrarios de distintas regiones, representantes de gremios agropecuarios, organizaciones de la sociedad civil, profesionales y académicos ligados al sector agrario, entre otros, se dieron cita el día 24 de febrero del 2015 en el MARTES AGRARIO, espacio institucionalizado por CONVEAGRO, donde el Economista Juan Francisco Ferro, con más de 15 años de experiencia, presentó el tema de: “GESTIÓN DEL VALOR SOLIDARIO” indicando que es un sistema que persigue en forma gradual pero constante el empoderamiento socioeconómico de los socios, mediante la especialización y acceso a segmentos de mercado donde se obtengan mejores condiciones comerciales.

 Actualmente en el Perú se tienen 833 Cooperativas Registradas, que se hallan en 25 regiones del país con 1’300,000 socios, generando 17,000 empleos directos y con un movimiento de 1,300 millones de soles generando 147 millones de dólares anuales en exportación. De 577 Cooperativas  identificadas se tiene que el 36% son cooperativas de ahorro y crédito y 20.5% son agrarias (Directorio Nacional de Cooperativas 2014)

La Gestión de Valor Solidario también busca la sustentabilidad de la organización mediante el desarrollo socioeconómico de los socios, donde el productor siempre efectuará su análisis de costo beneficio considerando si encuentra Capacitación, si hay intermediación comercial, encuentra asistencia técnica, puede acceder a financiamiento y compra de insumos, obtener mayor precio de acopio y por qué no si hay posibilidades de procesamiento para generar valor agregado de su producción.


El proceso de implementación de la Gestión del Valor Solidario tiene los siguientes pasos:
1.    Proceso de planificación
2.    Diagnostico Integral Participativo
3.    Mapeo de Potencialidades
4.    Necesidades Estratégicas
5.    Plan Estratégico de Desarrollo
6.    Esquema de Implementación
7.    Cuantificación de Metas Proyectadas
8.    Requerimientos de Inversión por Área de Gestión
9.    Fuentes de Financiamiento
10.  Ejecución y Seguimiento


Asimismo se indicó que las etapas del desarrollo, se dan en forma piramidal como se muestra en el siguiente gráfico:


La Representante de Agro Rural, manifestó que vienen implementando un proyecto por 40 millones de soles para 9 regiones, que va permitir en base a ideas de negocios fortalecer las organizaciones facilitándoles recursos económicos y sean las mismas organizaciones con asesoría, contratar la asistencia técnica y los insumos a utilizar en su producción.

Con el intercambio de opiniones y apreciaciones a la ponencia se extraen algunos aspectos a ser considerados en la aplicación práctica:


Ø  “Según la OIT las cooperativas es una forma asociativa que reduce el nivel de impacto de una crisis, ya que en la solidaridad esta la fortaleza”.

Ø  Toda planificación debe estar centrada en los socios y así generar empoderamiento de sus socios, consecuentemente de su organización.

Ø  Importante contar con información que provenga desde los mismos productores y organizaciones de base, que junto con aquella que tengamos de los demandantes de la producción se genere una constante retroalimentación.

Ø  La producción de calidad permite mejorar la competitividad, las capacidades de negociación y articulación a los mercados, que muy poco conocen los productores para compatibilizar en las cadenas de valor, ello requiere de apoyar y coadyuvar a que pueda ser de conocimiento de dichos productores buscando los mecanismos adecuados.

Ø  El fortalecimiento d las formas asociativas de la producción, como son las Cooperativas, es que conozcan bien los beneficios de las mismas y contar con recursos para garantizar el posicionamiento en los mercados, para ello es necesario se establezca el Auto gravamen de la producción que le de sostenibilidad y fortalecimiento de las organizaciones.

Ø  Existen experiencias positivas de contar con recursos como el auto gravamen que se dan en otros países (Italia el 3%) y otros a través del Comercio Justo que generan un Plus, la que sirve para mejorar y fortalecer la organización (Ejm: Con el Apoyo de Caritas se viene efectuando el Valor Compartido de la Quinua, direccionado a contar con un plus para el fortalecimiento de las organizaciones).

Ø  Es importante que cada productor este consciente de las etapas del desarrollo y como ir escalando en ella, para luego en forma conjunta buscar también dicho escalonamiento, que permitirá siempre estar mejorando su articulación a los diferentes mercados.

Ø  No es posible que el MINAGRI no cuente con un Área que trabaje el Cooperativismo Agrario, que es una forma asociativa que viene dando resultados positivos, con características de replicabilidad para mejorar las cadenas de valor de nuestros productos.



Descarga la Nota de Prensa en el siguiente enlace:
https://app.box.com/files/0/f/0/1/f_26702945505

Descarga la Presentación del Eco. Juan Francisco Ferro:
https://app.box.com/files/0/f/0/1/f_26704162969

miércoles, 18 de febrero de 2015

“DERECHO Y SEGURIDAD JURÍDICA DE LAS TIERRAS COMUNALES Y NATIVAS EN EL CONTEXTO ACTUAL”

“DERECHO Y SEGURIDAD JURÍDICA DE LAS TIERRAS COMUNALES Y NATIVAS EN EL CONTEXTO ACTUAL”
18 Feb 2015
CONVEAGRO en los MARTES AGRARIOS, espacio institucionalizado para el debate agrario contó con la participación de 40 representantes gremiales y productivas, de profesionales de instituciones públicas y privadas, donde se tuvo la exposición de la Ing. Aida Amezaga Menéndez, Directora de la  Dirección de Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural del MINAGRI, quien dio a conocer las diferentes Normas que el Estado y el Gobierno tienen con respecto a la Titulación de las tierras. Asimismo informó sobre la ejecución del Proyecto “Catastro, Titulación y Registro de Tierras Rurales en el Perú – Tercera Etapa- PTRT3”, financiado por el BID y el Gobierno del Perú para 5 años (2015-2019) en 10 regiones priorizadas (Amazonas, Apurímac, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Junín, Loreto, San Martín, Ucayali y Puno) por un monto de 80 millones de dólares (40 millones del BID), en tres componentes: Componente 1. Levantamiento Catastral, Titulación y Registro de Tierra Rural, Componente 2. Desarrollo de la Plataforma Tecnológica para Agilizar los Servicios de Catastro, Titulación y Registro, Componente 3. Fortalecimiento de la Capacidad Institucional para la Titulación de la Tierra Rural y del Marco de Políticas. Con este proyecto se titularán 190 comunidades campesinas, 190 comunidades nativas y 441,093 predios individuales. Manifestó que “Catastro es una de las grandes preocupaciones y ocupaciones del MINAGRI, quienes exigirán a COFOPRI la entrega de toda la documentación en regla”. Asimismo solicitará información de lo avanzado en el Sistema Integrado de Catastro liderado por COFOPRI, que contó con un presupuesto de 100 millones de soles.

El Dr. Laureano del Castillo, Director de CEPES informó que se ha incrementado el número de unidades agropecuarias con tierras que manejan por debajo de las 5 Has (1’811,000 UA el 2012 contra 1’290,500 UA del 1994), pero que el 62% de la superficie agropecuaria es de las Comunidades, pero la pregunta es: ¿Cómo obtener la protección de sus derechos adquiridos?. Además indicó que existen constantes amenazas a partir de los paquetazos, los mismos que en este gobierno iniciaron el 2013 con los Decretos Supremos (DS) y Leyes: DS 054-2013-PCM: Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos  (CIRA): DS 060-2013-PCM “disposiciones especiales para agilizar la ejecución de proyectos de inversión pública y privada” (EIA); DS 001-2015-EM, donde reduce plazos y simplifica procedimientos para “(…) impulsar la inversión vinculada a proyectos mineros de Concesión de Beneficio, actividades de Exploración y Explotación de concesiones mineras”. La Ley 30025, modificó Ley General de Expropiaciones y otras; y la  Ley Nº 30230, Medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión. También indicó que es necesario insistir en privilegiar e iniciar el proceso de saneamiento de la propiedad a las comunidades campesinas, debido a que según el CENSO 2012 son las que conducen mayor extensión de tierras y si, seguir discutiendo a su interior sobre la seguridad jurídica de dichas  tierras.
CONVEAGRO Plantea:
1.- Un real compromiso del Gobierno y la realización de un campaña nacional y regionales de la titulación de las tierras rurales, con el respeto irrestricto a los derechos adquiridos sobre la propiedad de la tierra y no transgredir el Convenio 169 de la OIT y la Ley 29785 (Ley de Derecho a la Consulta Previa de los Pueblos Indígenas), en tal sentido Solicitamos la convocatoria a un dialogo con las organizaciones de productores, gremiales de la sociedad civil para inicia el proyecto PTRT 
2.- Precisiones en la Normativa y la realización de los planos catastrales geo-referenciales, pues al ser tan ambigua esta ocasionando deforestación indiscriminada atentándose contra el ambiente, por ende exigimos que la OEFA (MINAM) por función vele por ello.
3.-  Que los proyectos cono el del PTRT 3, tengan una mirada política, para que se minimicen las repercusiones sociales que siempre se han tenido en estos procesos, y que la mirada técnica tenga resultados tangibles y no como los anteriores procesos que fueron intrascendentes y perjudiciales a las instituciones vivas como son las comunidades campesina y nativas del país.
4.- No sólo queremos que sea una intervención sectorial, sino considerar un enfoque de gestión con dimensiones políticas, sociales, económicas, culturales y jurídicas, articulándose con los otros proyectos que se vienen implementando, y que propicien institucionalidad desde las comunidades, los gobiernos locales y gobierno regional.
5.- Denunciar que hay una clara direccionalidad de favoritismo en las Normas de Titulación hacia los grandes inversionistas cuyos intereses son sus propios proyectos y ciegos en el desarrollo rural que demandan nuestros productores y comunidades campesinas y nativas.
6.- El Estado debe comprometerse en la continuidad de los procesos de titulación con respeto a nuestras comunidades campesinas y nativas, ya que le proyecto PTRT 3 con sólo 80 millones de dólares, no solucionará todos los problemas de conflictos existentes en nuestro país.
7.- En este Año Internacional de los Suelos es importante tener en cuenta que el CATASTRO y la Seguridad Jurídica de las tierras permitirá la consecución del desarrollo de nuestros pueblos, una agricultura familiar sustentable y mejora de vida de la población rural, principalmente campesina y nativa.
17 de febrero de 2015

Descarga la nota de prensa en el siguiente enlace:

https://app.box.com/files/0/f/0/1/f_26703061071
Descarga la presentación de la Ing. Aída María Amézaga:
Descarga la presentación de la Dr. Laureano del Castillo:
https://app.box.com/s/w98v1x7gvtgf0znimmbf28nfycr820zj